新聞眼／輸贏多少算小賭？法界爭論 04 Oct 02:31 AM 2016-10-04 02:31 聯合報 記者林志函、簡慧珍、林敬家／連線報導 政治大學刑法教授楊雲驊昨天表示，若老人賭博是為了娛樂、打發時間，從刑事追訴的角度來看，沒必要動用刑罰浪費司法資源；老人賭博若金額不大、惡性不重，也不至
政治大學刑法教授楊雲驊昨天表示，若老人賭博是為了娛樂、打發時間，從刑事追訴的角度來看，沒必要動用刑罰浪費司法資源；老人賭博若金額不大、惡性不重，也不至於破壞善良風俗或擾亂社會秩序，可考慮除罪化。
一名刑庭法官說，刑法規定在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處一千元以下罰金，但「以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。」換句話說，暫時娛樂的賭博不是犯罪。
法官指暫時娛樂要視個案認定，如總統選舉期間與朋友賭哪一位候選人會選上，輸的一方請喝飲料，屬暫時娛樂，不會成立犯罪；如賭的是一輛賓士車，就不能算暫時娛樂，因為輸贏太大。
老人家常在公園或聚會場所打牌，若假藉娛樂之名行賭博之實，法官認為不值得鼓勵，因為從預防觀點來看，一天輸掉幾百元對一般人或許沒什麼，但對沒收入、沒儲蓄、沒資源體系扶助的中下階層老人來說，輸幾百元是很嚴重的事，有人可能為了翻本去借錢而陷入泥淖，行政機關推動公辦博弈前應做好防弊措施。
彰化縣警察局長楊崇德表示，在公共場賭博有輸就贏金錢或意圖營利，無論賭資多寡都構成聚眾賭博罪。
律師說，機關團體舉辦老人博弈比賽發給代幣、籌碼、提供獎品，長者沒支出金錢財物，與賽者間沒錢財輸贏，主辦單位不從中營利，就不構成賭博，像鹿港地區年年舉辦中秋擲骰子博餅大賽，主辦單位募集糕餅當獎品，參賽者不因輸贏失去財物，是娛樂不是賭博。
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縣府社會處表示，將先從歷年得獎的模範社區遴選試辦單位，由社工員調查老人喜歡的博弈項目，在年底前舉辦聯誼賽，讓長者公開博奕，優勝者可獲得禮物，增加刺激感和趣味性。
社會處長黃淑娟說，俗話說「老人囝仔性」，為防止長者為了輸贏動氣，將訓練志工先到社區輔導老人情緒，學習調適面對輸贏心情，比賽時才能降低得失心。
縣府的作法贏得長者肯定，和美鎮老人會理事長謝式穀在老人會館擺桌子，歡迎長者玩牌、下棋，「輸贏金額小小的，趣味最重要」。他說，鄉間老人玩棋子、打麻將很平常，「丈夫打牌、太太陪伴」夫妻感情更融洽。
伸港鄉老人會總幹事李文莊說，抽頭營利的賭博警方當然要抓，但希望別再取締老人消磨時間的娛樂性質賭博。七十歲的謝川石說，他每天晚上一定要打麻將讓腦子「運動」，晚上才好入眠，支持縣府的決定。
國民黨彰化縣議會黨團書記長曾世勇說，他常接到選民請託「關心」被警方函送的長者聚賭案，曾有四名加起來超過三百歲的阿公、阿婆被捕後，很害怕「被法院抓去關」，最後裁定罰款了事，但長者已飽受驚嚇，反有害身心健康。
「賭博本來就不對」，民進黨彰化縣議會黨團總召、縣議員賴清美擔心有些老人會玩到入迷，「家人叫不回家」；她主張應該用勸導取代取締，若縣府爭取「除罪」，應指定地點、限定財物價值供老人娛樂。
戴正從說，這2隻貓分別是美國金吉拉「妮妮」、蘇格蘭摺耳貓「南瓜」，牠們從小就在派出所長大，每天看著民眾往來報案、問路，一點也不怕生，反而還當起親善大使，向民眾撒嬌。
戴正從走出去巡邏，2隻貓也會跟上，當起了「貓員警」巡邏社區，可愛度破表，吸引路人拿手機拍照，且妮妮跟南瓜還會抓老鼠、蛇等，可說是相當「敬業」。
萌貓對於拉近警民關係也有幫助，戴正從說，附近小朋友會來派出所跟貓玩，有時碰上夫妻吵架的案件，看到2隻貓、摸摸牠們的頭，情緒多少能獲得平緩。
妮妮跟南瓜都是8歲，戴正從說，2隻貓的個性卻大不相同，妮妮超愛黏人，不只黏主人，只要發現民眾來到派出所，她一定是第一個出來迎接，還會直接跳到民眾腳邊撒嬌，要民眾抱抱牠；南瓜個性比較獨立，平常喜歡待在一旁發呆，但呆萌的模樣還是輕易擄獲人心。
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